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Thursday, October 13, 2005

The Peruvian greens (Los verdes del Perú).


We hoped that today, it will be completely structured the articulated one of the General Law of the Peruvian http://www.elcomercioperu.com.pe/EdicionOnline/Html/2005-10-13/onlPortada0385487.html, Enviromment. For 2 years, the Peruvian Congress Commission of Enviromment: -CONAM-(congressmen, businessmen, civil and representing unions of the state), elaborated a proposal of Law. However, the Executive observed 23 of their articles, reason for which it was not brought about. In Peru, in the last years, the increase of the macroeconomic indexs (basically, by mining exports), keeps inverse relation with the Peruvian environmental protection. The environmental lead levels and other toxics in the blood of Peruvian children (La Oroya, for example), exhibit numbers over internationally allowed. Several communities farmers, Cajamarca, among them, have accused foreign mining companies to drain his mineral wastes (exhausted toxic), in bordering rivers and lakes, promoting the death of fish, domestic birds and cattle. We hoped that in the today debate it prioritizes the reason and the social conscience. The importance of the subject is expressed at international level, by the emergency of numerous ecological groups, within them, the green ones of Germany where they count on 50 and more congressmen. The phenomenon is global and, there are reasons to worry. Node 21: http://www.nodo21.62m.net/, today mentions sources, that prove the environmental deterioration, throughout human generations. I condition the discussion of today to 3 important items:

1) STANDARDS OF THE WHO. The proposal of the CONAM, establishes that the standards of environmental quality, for air, noise, water and environmental health of the people, must be fitted to the established by the World-Wide Organization of Health (the WHO). The industralists who invest in Peru, argue that the application of these standards -by his stiffness- would discourage the investment. Some confused persons even proposes different environmental standards, one for the WHO and another one for Peru. What? I demand an explanation.

2) Articulo 150.: PRECAUTION PRINCIPLE. The proposal of Law, sustained by congressman Walter Alejo, establishes that "when danger of environmental damage exists, the lack of scientific certainty will not prevent the adoption of measures destined to eliminate or, to reduce this risk". We thought that it is not possible to be judged without evidences, we give the reason here to the industralists. In as much for congressman Alejo, the doubt is enough, for us it is necessary to evaluate technical information, before judging. The penal, administrative and civil law, considers innocent to all person or, company while the opposite does not demonstrate itself.

3) Articulo 147.: PROOF OF BURDEN.
Here 2 positions exist :a) Anyone who, alleges a damage to the enviromment (communities or, Peruvian goverment), must prove the accusation and, b) the defendant (the companies), must demonstrate their innocence. The Commission always alludes that the companies can demonstrate their innocence easily, if they count with previous studies to demonstrate that they will not damage the enviromment. Congresswoman Elvira de la Puente, affirms that the communities, do not have medium to demonstrate the damages scientifically. For us, the two positions: a y b, are necessary.

The delay of the promulgation of this Law, will arm to certain companies, like the chilean Luchetti (accused of damage the Lima' enviromment) and others (at the cover of Treaty of Free Commerce :TLC), who also deteriorate the enviromment, to argue at international level, of the nonexistence of clear rules on the matter.
Los verdes peruanos.
Esperamos que el día de hoy, quede estructurada en forma definitiva el articulado de la Ley General del Medio Ambiente Peruano. Hace 2 años, la Comisión de Medio Ambiente del Congreso Peruano:-CONAM-(integrada por congresistas, gremios empresariales, civiles y representantes del estado), elaboró una propuesta de Ley. Empero, el Ejecutivo observó 23 de sus artículos, razón por la cual no pudo ser viabilizada. En el Perú, en los últimos años, el incremento de los indices macroeconómicos (básicamente, por exportaciones mineras), guarda relación inversa con la protección medioambiental peruana. Los niveles de plomo y otros tóxicos ambientales en la sangre de niños peruanos (La Oroya, por ejemplo), exhiben cifras por encima de lo internacionalmente permitido. Varias comunidades campesinas, Cajamarca, entre ellas, han acusado a compañias mineras extranjeras de vaciar sus relaves (deshechos tóxicos), en rios y lagos aledaños, promoviendo la muerte de peces, aves domésticas y ganado. Esperamos que en el debate de hoy prime la razón y la conciencia social. La importancia del tema es expresada a nivel internacional, por la emergencia de innumerables grupos ecologistas, dentro de ellos, los verdes de Alemania donde cuentan con 50 y más congresistas. El fenómeno es global y, hay razones para preocuparse. Nodo 21, cita hoy fuentes, que prueban el deterioro ambiental, a lo largo de generaciones humanas. Condiciono la discusión de hoy a 3 importantes items :
1) ESTANDARES DE LA OMS. La propuesta de la CONAM, establece que los estándares de calidad ambiental, para aire, ruido, agua y salud ambiental de las personas, deben ceñirse a lo establecido por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Los empresarios que invierten en el Perú, arguyen que la aplicación de estos estándares -por su rigidéz- desalentaría la inversión. Algunos desubicados, hasta proponen diferentes estándares ambientales, uno para la OMS y otro para el Perú. ¿Que? ¡¡¡Exijo una explicación¡¡¡.

2) Articulo 150.: PRINCIPIO PRECAUTORIO. La propuesta de Ley, sustentada por el congresista Walter Alejo, establece que “cuando exista peligro de daño ambiental, la falta de certeza cientifica no impedirá la adopción de medidas destinadas a eliminar o, reducir dicho riesgo”. Opinamos que no se puede juzgar sin evidencias, le damos la razón a los empresarios. En tanto para el congresista Alejo, basta la duda, para nosotros es necesario evaluar informes técnicos, antes de juzgar. La ley penal, administrativa y civil, considera inocente a toda persona o, empresa mientras no se demuestre lo contrario.

3) Articulo 147.: CARGA DE LA PRUEBA. Acá existen 2 posiciones :a) Quien alega un daño ambiental (comunidades o, estado peruano), debe probar la acusación y, b) el acusado (las empresas), deben demostrar su inocencia. La Comisión alude que las empresas pueden demostrar facilmente su inocencia, siempre y cuando cuenten con estudios previos tendientes a demostrar que no dañarán el ambiente. La congresista Elvira de la Puente, afirma que las comunidades, no tienen como demostrar científicamente los daños. Como en toda acusación, en algún momento siempre se recurrirá a : a y b, para nosotros son imprescindibles, las dos posiciones.
La dilatación de la promulgación de esta Ley, dará armas a ciertas empresas, como la chilena Luchetti (acusada de dañar el medio ambiente limeño) y, otras a instaurarse al amparo del Tratado de Libre Comercio (TLC), quienes podrían deteriorar el medio ambiente, arguyendo a nivel internacional, la inexistencia de reglas claras al respecto.

1 Comments:

Anonymous Anonymous said...

Where did you find it? Interesting read » »

2:26 PM  

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